近期,北京接连迎来了来自日本国会议员的两个代表团,同时多支日本商界考察团也在等待行程确认。日本方面希望恢复与中国的沟通,而即将于深圳召开的APEC峰会为此提供了机会。然而,尽管日方代表团频繁往来,双边关系却并未见实质改善。高市早苗宁愿让在APEC框架内的高层会晤陷入停滞,也不愿对国会记录作出任何修改。
日本希望通过“先接触、后分歧”的方式逐步恢复互信,而中国坚持“先纠偏、再对话”,要求日方妥善处理与台湾有关的错误言行,以此作为重新开始正式交流的前提。双方对修复关系的顺序截然不同,因此即便进行多次面对面的交流,也难以打破当前的僵局。
在八月下旬,中共中央对外联络部副部长陆慷接待了以伊佐进一为首的日本青年国会议员代表团,这是日本方面主动寻求希望重启政治对话的表现。随后,九月中旬,中方又接待了包括自民党在内的跨党派代表团,此次是自去年高市早苗发表不当言论以来的首次集体访华。中方接待的形式与内容显现出其主导立场。
中方明确对日本传递信号,欢迎积极参与对话的各方,但需遵循中日四个政治文件的精神。同时,中方再次重申,台湾问题是核心利益,外部力量无权干涉。代表团虽然可以传达声音与需求,依然无权对政府答辩内容做出修改。日本政坛并非没有理性声音,但目前的政治结构限制了这些声音的影响力。
高市早苗之所以拒绝妥协,根源在于她的立场涉及高昂的政治代价。她将台海局势定性为“存立危机事态”,公开化了一个敏感的法律议题,导致中方强烈抗议,并要求她撤回相关表述。但高市始终无意更改国会答辩内容,导致日方在外交上的沉闷。
高市的强硬政策面临重重制约,包括法律框架和国会记录的权威性。她的表态将台海问题纳入了自卫权的适用范围,一旦更改将面临来自国内右翼强烈的反响。此外,国会记录具有重要权威性,首相在国会的发言原则上不应轻易修改,这也在一定程度上限制了政治灵活性。
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